2015年白碱滩区人大工作通讯第一期
2015-04-29 18:15  

 

 

 

白碱滩区人大工作通讯

(2015—1)

 

白碱滩区人大常委会办公室编                  2015年4月14日

 

 

 

 

【会议简讯】

● 七届人大常委会召开第三十三次主任会议

● 七届人大常委会举行第二十六次会议

【监督动态】

● 七届人大五次会议代表建议顺利交办

● 区人大常委会召开规范性文件备案审查工作座谈会

● 区人大教科文卫工作委员会召开委员会议

● 深入基层   广泛调研

● 市人大常委会来我区开展检查调研活动

【履职在线】

● 代表调研油田井区“水淹井场”问题

【“访惠聚”】

● 区人大常委会领导指导社区“访惠聚”工作

● 共庆“诺肉孜节”联欢会

【党建园地】

● 机关党支部学习党的十八届四中全会精神

● 自觉抵制‘三非’渗透 争做‘三好’职工

【学习资讯】

● 全国“两会”精神传达提纲

【会议简讯】

 

区七届人大常委会召开第三十三次主任会议

 

3月24日下午,在区机关一号楼二楼会议室,召开了区七届人大常委会第33次主任会议,会议由常委会主任董振英主持。会议听取了办公室和代表人事委所做的关于修改和新建常委会有关制度的汇报。经过讨论,原则上通过了《白碱滩区人大常委会机关学习制度》、《白碱滩区人大常委会领衔建议督办制度》、《白碱滩区人大常委会向代表情况通报制度》、《白碱滩区人大常委会组成人员联系代表、代表联系选民办法》、《白碱滩区人大常委会议题征集办法》和《白碱滩区人大常委会审议意见交办情况向社会公布办法》等六项制度。会议决定将《白碱滩区人大常委会关于加强自身建设的规定》、《白碱滩区人大常委会组成人员守则》以及人事任免议案提交区七届人大常委会第二十六次会议审议通过;会议还听取了办公室关于区七届人大常委会第二十六次会议筹备情况的汇报,决定会议于3月31日在区机关一号楼五楼会议室举行,建议会议议程为:一、审议表决《白碱滩区人大常委会关于加强自身建设的规定》和《白碱滩区人大常委会组成人员守则》;二、审议人事任免议案。会议还确定了出(列)席人员名单。

 

区七届人大常委会举行第二十六次会议

 

3月31日下午,在区机关一号楼五楼会议室,区七届人大常委会举行第二十六次会议。会议由常委会主任董振英主持,副主任李长青、曾克兵及8名委员出席会议。本次会议经与会的组成人员认真审议,表决通过了《白碱滩区人大常委会关于加强自身建设的规定》和《白碱滩区人大常委会组成人员守则》;通过了人事任免议案,决定任命苏伟同志为白碱滩区人民政府副区长,免去郑兴芳同志白碱滩区人大常委会法制工作委员会主任职务。会议结束时,董振英强调,本次会议原则通过的两项制度是常委会坚持贯彻落实中央十八届三中、四中全会精神,加强自身建设和制度建设的重要举措。每位组成人员都要以此为约束,增强履职尽责的自觉性和责任感,更加注重理论学习和法律知识学习,当前要结合工作实际重点学习全国两会的主要精神,将正确的政治方向和依法治国的法治思维贯穿于监督工作的全过程。

区委常委、人民政府副区长曾晓辉,区人民法院院长王戈,区人民检察院副检察长艾尔西丁·吾甫尔,区人大常委会各委办负责人列席了会议。

 

【监督动态】

区七届五次人代会代表建议顺利交办

 

3月19日,在区人大、政协联合召开的区人大代表建议和政协委员提案交办会上,区人大常委会向区人民政府交办了62件代表建议。在今年2月23日至25日召开的区七届人大五次会议期间,区人大代表们本着对人民负责的精神,积极依法履行职责,本次大会共提出议案1件,建议、批评和意见(以下简称建议)97件。经过大会议案审查委员会和主席团会议的审议通过,将《关于清除白碱滩区危房隐患,规范外来人员管理的议案》,转为建议处理。人代会结束后,区人大常委会立即组织相关工作机构,对98件代表建议进行整理,将内容相同的合并、整理后为63件(其中城市管理与建设方面29件,民生方面13件,文化、教育和卫生方面11件,环境保护方面3件,其他7件)。除1件由常委会办公室办理外,其余62件均交由政府办理。同时,为切实提高代表建议办理的质量,将代表建议办理工作落到实处,经各代表小组自行选择,对11件关系到我区城市建设、社会管理、民生保障等方面的建议进行重点督办。根据《白碱滩区人民代表大会常务委员会办理区人大代表建议、批评和意见办法》的规定,常委会将于今年七月下旬区七届人大常委会第二十八次会议上听取代表建议办理答复情况的报告。

交办会上,区人大常委会主任董振英说,在区七届人大五次会议上,人大代表提出了许多好的意见和建议,区人民政府要进一步增强办理工作的自觉性,对以上建议认真研究落实,推动建议办理工作规范化、制度化,进一步提高办理工作质量,确保答复率100%。常委会要进一步健全督办、重点检查、跟踪检查相结合的监督机制,加大督办力度,推动和促进建议办理工作取得新成效,使代表建议真正发挥其应有的作用。

区人大常委会召开规范性文件备案审查

工作座谈会

3月13日,区人大常委会邀请了区人民政府、区人民法院和检察院分管规范性文件备案审查工作的领导和工作人员一起,在区机关一号楼二楼会议室召开规范性文件备案审查工作座谈会,与会人员集体学习了《新疆维吾尔自治区各级人大常委会规范性文件备案审查条例》和《白碱滩区人大常委会规范性文件备案审查办法》;介绍了本单位规范性文件备案审查工作开展情况及遇到的问题。通过本次会议,区人大常委会及“一府两院”相关部门就提高规范性文件备案审查工作统一了认识,针对存在的问题,提出了可行的建议,为下一步工作奠定了基础。

 

 

区人大教科文卫工作委员会召开委员会议

2015年3月17日上午,区人大教科文卫工作委员会组织专兼职委员召开第一次会议,教科文卫兼职委员全体成员参加了此次会议。委员们认真学习了克白人常发【2015】3号关于印发《区人大常委会2015年工作要点》的通知精神,区人大常委会教科文卫主任对教科文卫工作委员会2015年即将开展的执法检查、视察和跟踪问效工作进行了重点强调。同时,对兼职委员2015年履职活动提出了具体要求。

深入基层   广泛调研

 

 

 

3月17日至31日,按照区委《全区调研工作方案》的分工安排,第三调研组5名区领导和人大常委会办公室、政协办公室2名工作人员一行,由区人大常委会主任董振英带队,先后到区委宣传部、工商联、文体局、民政局、农林水牧局、卫生局、执法局、两个街道办事处等16家单位和部门进行走访调研。调研主要围绕如何推进2015年重点任务和为“十三五”规划编制提供决策依据展开。调研组详细了解各单位、部门2015年工作起步情况、“十三五”规划编制情况、党的群众路线教育实践活动回头看措施落实情况及反映的问题、困难和意见建议。(刘洋供稿)

 

 

3月18日,区人大常委会主任董振英带领教科文卫委、代表人事委和法工委负责人一行4人先后到北坡、远征幼儿园调研,就幼儿园教师队伍结构、办学条件及幼儿入园等情况进行了实地察看和了解。(马莉供稿)

 

市人大常委会来我区开展检查调研活动

 

(一)市人大常委会秘书长陈旭、代表人事委主任张新江、办公室副主任韩万春一行三人到我区,就各区人大常委会组织机构设置及人员配备情况,代表活动开展情况,对市、区人大工作联系会议的意见建议,人大工作存在的问题、意见建议等方面进行调研。

(二)区人大常委会主任董振英,财经委主任许爱萍陪同由市人大常委会副主任张虎带队的执法检查组,就我区实施《社会保险法》情况进行执法检查。

 

 

【履职在线】

代表调研油田井区“水淹井场”问题

4月8日,为保障油田采油区增产、上产,2015年第三代表小组根据有关单位反映的情况,开展了“查清油田生产安全隐患,促进油井上产”的现场调研活动。区人大常委会领导、部分委员及第三代表小组代表共计12人参加了活动。代表们驱车赶到油田第六、第七井区,在现场看到部分井场大面积被水淹,井区的负责人向代表们介绍,自2013年开始,井区上方的一条城区供水管线破裂,一直处于长流水状态,对油区积淹的面积越来越大,现已造成两个计量站的7口井无法进行生产资料采集、增产措施实施和井口维修作业,导致油井减产达10吨。同时长期流水,不仅造成浪费,周围的积水与井场的油气混合后可能造成环境污染。调研结束后,第三代表小组的12名代表立即联名提交了一份代表建议,要求政府协调供水公司,尽早对破损管线封漏堵漏,彻底解决这一问题,为油田生产安全提供保障,4月10日常委会代表人事工作机构已经将代表建议转交区人民政府。(宗爱华 史庭凤供稿)

 

 

 

 

【“访惠聚”】

区人大常委会领导指导社区“访惠聚”工作

 

 

区人大常委会主任董振英及工作人员一行3人来到上游社区,与工作组的同志及社区工作人员就如何开展好“访惠聚”工作进行了交流。

会上,董振英主任要求工作组一要认真执行中央和自治区、自治州党委和市委关于改进作风、密切联系群众的各项规定,尤其是在工作纪律方面要严格要求自己;二要更加注重自我加压,更加注重真抓实干,在做好工作交接的基础上,根据社区实际和上级的任务制定详细的工作计划、目标,明确责任,将工作细化量化,让各个环节工作一目了然,尽量把各项工作做细做实,进一步抓紧六项任务的落实。三要工作组成员运用好学到的成功经验和做法,着力发现并解决工作中存在的突出问题,主动深入居民当中,访民情,听民意,将了解到民情民意一一详细的记录在册,召开小组会议,将问题一条条梳理有序,对能够解决的问题工作组要尽快予以解决,不能够解决的要做到及时向群众反馈,并提出解决问题的建议和办法,为群众多办好事,真正达到聚民心的目标,不断把“访惠聚”工作引向深入,确保今年各项目标任务的完成。

会后,董振英主任带领社区和工作组负责人来到晨光9栋一困难居民家中,送去了大米清油,并进行了慰问。(刘洋供稿)

 

共庆“诺肉孜节”联欢会

 

 

3月19日,区人大常委会机关党支部与联点的上游社区党支部举办了共庆“诺肉孜节”联欢会,辖区居民、共建单位、访惠聚工作组等60多人参加了活动。居民们既当演员又当观众,“让漂亮的脸蛋露出来,美丽的长发飘起来”时装秀表演、诗歌朗诵、舞蹈及厨艺比拼等具有民族特色的活动,更增添了节日的气氛。各民族欢聚一堂,氛围融恰,进一步营造了增进民族团结、维护社会稳定、共建和谐社区的浓厚氛围。活动取得了圆满的成功。(史庭凤供稿)

 

【党建园地】

机关党支部学习党的十八届四中全会精神

2015年2月9日月,区人大常委会组织召开全体工作人员大会,专题传达学习党的十八届四中全会精神。会议由人大支部书记史庭凤主持。支部宣传员就《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》及十八届四中全会十大亮点进行解读。

会上,人大常委会党组书记董振英要求常委会工作人员,要深入学习四中全会精神及中央关于新疆工作的重要部署和自治区党委八届八次全委(扩大)会议精神的学习,进一步增强贯彻党的路线方针政策的自觉性和坚定性,认清常委会作为地方国家权力机关肩负的重大责任和历史使命。把全会精神和依法治国各项部署落实到推动白碱滩区经济发展的具体工作中,进一步加强对宪法法律、人大业务和多方面知识的理解掌握,提高依法履职的能力和水平。

自觉抵制‘三非’渗透争做‘三好’职工

为促进“自觉抵制‘三非’渗透自觉做‘三好’职工”主题活动深入开展,团结和带领机工作人员抵制“非法宗教活动、非法宗教宣传制品、非法宗教网络传播”,自觉维护社会稳定,区人大常委会机关工会根据区直机关工委的要求,按照制定的《响应“自觉抵制‘三非’渗透自觉做‘三好’职工”学习内容落实计划表》于4月7日上午组织人大机关全体党员干部进行了集中学习,传达了自治区总工会《关于在广大职工中深入开展自觉抵御‘三非’渗透,自觉争做‘三好职工’的通知》精神,集中学习了《抵制非法宗教活动,自觉维护社会稳定倡议书》和《中华人民共和国民族区域自治法》的内容。通过集中学习,使大家进一步认清了三股势力’、‘三非渗透’的丑恶嘴脸,自觉抵御‘三非’(非法宗教活动、非法宗教宣传品、非法宗教网络传播)渗透、自觉争做“民族团结的好职工、教育子女的好家长、遵纪守法的好公民”的 ‘三好’职工。人大机关全体党员干部纷纷表示要坚决维护当前来之不易的幸福安宁生活,团结一致建设美好新疆,以自己的实际行动和表率来维护祖国统一,绝不允许任何想要破坏新疆社会稳定的暴力恐怖阴谋得逞。(区人大马莉供稿)

 

 

【学习资讯】

全国“两会”精神传达提纲

十二届全国人大三次会议和全国政协十二届三次会议,是全国人民政治生活中的一件大事,对于全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,进一步把全党全国各族人民的思想和行动,统一到党中央对形势的判断和对工作的决策部署上来,齐心协力完成今年改革发展稳定各项任务,具有十分重要的意义。因此,集中精力把全国两会精神学习好、贯彻好、落实好就是摆在我们面前的最重要政治任务。区人大常委会号召全体组成人员和人大代表,要深入学习领会全国两会精神,以两会精神为指导,切实把思想统一到中央决策部署上来,主动适应经济发展新常态;要深刻理解“四个全面”战略布局,紧紧围绕我区社会稳定和长治久安总目标,立足区情区政和工作实际,依法行使职权;加大监督力度,加强对法律实施情况的监督检查,加强对“一府两院”的工作监督;畅通代表反映民意的渠道,密切与代表的联系,努力做到民有所呼、我有所应。为便于学习掌握全国两会精神,根据公开报道的有关资料,将两会的基本情况和主要精神介绍如下。

一、“两会”的基本情况

十二届全国人大三次会议于3月5日至15日在北京召开。这次大会的指导思想是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及中央一系列重要部署,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”的战略布局,认真行使宪法和法律赋予的职责,把大会开成一个民主、团结、求实、奋进的大会,动员全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下,万众一心、开拓进取、扎实工作,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新贡献!会议审议和批准了政府工作报告、全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告;审查和批准了2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案的报告,2014年中央和地方预算执行情况与2015年中央和地方预算草案的报告,批准了2015年国民经济和社会发展计划、2015年中央预算,审议通过了立法法修正案。

全国政协十二届三次会议于3月3日至13日召开。委员们听取了俞正声主席所作的常委会工作报告和齐续春副主席所作的提案工作情况报告;列席了十二届全国人大三次会议,听取并讨论了李克强总理所作的政府工作报告、立法法修正案草案。组织了3次大会发言,进行了12次小组讨论和界别联组讨论。大会审议通过了政治决议及其他决议。

“两会”期间,党和国家领导人分别到各代表团和政协各界别组参加审议,听取意见,和代表、委员们共商国是。3月8日上午,中共中央政治局常委、国务院常务副总理张高丽同志来到新疆代表团,亲切看望代表,与代表一起审议政府工作报告,并作了重要讲话。张高丽副总理在讲话中充分肯定了新疆的工作成绩和对全国大局作出的重要贡献,并对做好当前和今后一个时期的新疆工作提出了明确要求,充分体现了党中央对新疆工作的高度重视,对新疆各族人民的亲切关怀。

这次“两会”,受到了国内外新闻媒体的高度关注。新疆的全国人大代表和全国政协委员是各新闻媒体关注的重点之一。3月10日上午,新疆代表团成功举办了全团会议审议向中外媒体开放日活动,有140多家中外媒体的230多名记者听取了新疆代表团审议政府工作报告的情况,中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤和自治区党委副书记、自治区主席雪克来提·扎克尔等6名代表,回答了中外记者提问的6个方面的问题。自治区各新闻媒体积极踊跃地采访报道这次“两会”,精心策划方案、组建报道团队、派出强大阵容,自治区10家媒体43名住会记者、110名直播人员和采访人员在京采访报道;两报及子报共发稿1560篇、图片319幅;两台播发消息553条,电视直播时长635分钟,广播直播1120分钟;天山网等网络发稿3985篇、视频496个。人民日报等中央媒体共刊发新疆各类稿件1217篇。我区全国人大代表、政协委员也热情接受新闻媒体的采访,大力宣传了新疆经济发展、民族团结、社会稳定的大好形势,对增进国内外对新疆了解起到了积极作用。

这次“两会”坚决、认真贯彻中央各项规定要求,会前制定和公布了改进会风的具体措施,简化会场布置,厉行勤俭节约,杜绝公款吃喝,大会开得庄重、热烈、俭朴、务实,受到了代表委员和社会各界的一致好评。

会议期间,新疆各族人大代表肩负全区各族人民的重托,以饱满的政治热情和对党对人民高度负责的精神,充分履行代表职责。在审议各项议题时,发言踊跃,气氛热烈,积极建言献策,共谋改革发展大计。这次大会新疆代表团共向大会提出议案6件、建议168件(其中以全团名义提出建议4件)。议案和建议质量较往年都有很大提高。代表认真行使民主权利,在表决通过各项决议时,投下了庄严神圣的一票,为大会的圆满成功作出了应有的贡献。

驻新疆的33位全国政协委员出席了会议,并在会前做了充分准备。会议期间,认真听取有关报告、参加各组讨论、热情接受中外新闻媒体采访,大力宣传新疆经济社会发展的新变化、新成就,较好地完成了会议的各项任务。驻疆全国政协委员共向大会提交提案201件,大会发言材料5份,小组发言共计56次,共在国家新闻媒体刊发刊播采访稿件50余篇,在自治区新闻媒体刊发刊播300余篇。

二、“两会”的主要精神

这次全国“两会”内容非常丰富,主要精神集中体现在政府工作报告、立法法修正案和大会通过的其他报告和决议、决定当中。李克强总理所作的政府工作报告,简明扼要地总结了过去一年我国经济社会发展取得的巨大成就,科学分析了我国发展中存在的问题,明确提出了2015年工作的总体部署和重点任务。与会代表和委员一致认为,总理的报告主题突出、客观务实,语言通俗、文风清新,使用的都是老百姓读得懂的语言,充分展现了新一届政府亲民务实的工作作风,是一个接地气、鼓舞人心、坚定信心的报告。我们应从以下几个方面全面准确把握本次会议的主要精神:

(一)过去一年我国经济社会发展取得重大成就

李克强总理在政府工作报告中指出,过去一年,我国发展面临的国际国内环境复杂严峻,困难和挑战比预想的大。在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下,我国经济社会发展总体平稳、稳中有进,完成了全年经济社会发展主要目标任务,全面深化改革实现良好开局,全面推进依法治国开启新征程,全面建成小康社会又迈出坚实步伐。这份成绩单的确来之不易,它凝聚着全国各族人民的心血和汗水,坚定了我们奋勇前行的决心和信心。一是在区间调控基础上实施定向调控,保持经济稳定增长。二是深化改革开放,激发经济社会发展活力。三是加大结构调整力度,增强发展后劲。四是织密织牢民生保障网,增进人民福祉。五是创新社会治理,促进和谐稳定。

报告在肯定成绩的同时,也坦诚地指出了经济社会发展中存在的矛盾和问题。与会代表和委员认为,报告正视挑战、直面危机、坦诚问题,充分表明了本届政府是一个负责任的政府,也显示出敢于面对困难、解决问题的信心和勇气。

(二)今年政府工作的总体部署和重点任务

报告明确提出,今年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长7%左右,居民消费价格涨幅3%左右,城镇新增就业1000万人以上,城镇登记失业率4.5%以内,进出口增长6%左右,国际收支基本平衡,居民收入增长与经济发展同步。能耗强度下降3.1%以上,主要污染物排放继续减少。

报告强调,实现今年经济社会发展的目标任务,要把握好以下原则和政策取向:一是稳定和完善宏观经济政策。二是保持稳增长与调结构的平衡。三是培育和催生经济社会发展新动力。

报告从四个方面对做好今年工作进行了全面部署:一是把改革开放扎实推向纵深。二是协调推动经济稳定增长和结构优化。三是持续推进民生改善和社会建设。四是切实加强政府自身建设。

同时,报告还对贯彻落实党的民族宗教政策、军队建设、对港澳台工作作出了安排。与会代表、委员一致认为,2015年工作的总体部署和重点任务充分体现了党的十八大、十八届三中、四中全会精神和中央经济工作会议精神,贯彻了习近平总书记系列重要讲话精神,突出了稳中求进工作总基调,符合广大人民群众的意愿,是今年我国经济社会发展的重要指导性文件。

(三)关于人大工作

人大工作的主要精神,体现在习近平总书记在“两会”党员负责人会议上的重要讲话和张德江委员长所作的全国人大常委会工作报告中。

习近平总书记在“两会”党员负责人会议上强调指出,人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排,是支撑我国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。我们要毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度,坚决维护宪法法律权威,加强和改进人大工作,推动人大制度和人大工作完善发展。同时,他还对进一步做好人大工作提出了四点要求:第一,坚持正确政治方向。要牢固树立党的意识、政治意识、责任意识,坚持党对人大工作的领导,保障党的主张通过法定程序成为国家意志,保证党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员,落实党对国家和社会的领导。第二,发挥立法引领和推动作用。要做好新形势下立法工作,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强重点领域立法,坚持立改废释并举,及时就有关法律问题作出决定。要发挥好人大及其常委会在立法工作中的主导作用,拓宽、创新公民有序参与立法的途径和形式,广泛凝聚立法共识,不断提高立法质量。第三,正确把握和加强监督职能。人大要把宪法法律赋予的监督职权用起来,实行正确监督、有效监督,把监督“一府两院”工作同支持它们依法履行职责结合起来,确保法律法规得到有效实施,确保行政权、审判权、检察权得到正确行使。第四,发挥联系群众的主要民主渠道作用。人大要密切同人民群众的联系,倾听群众声音,反映群众意愿,努力做到民有所呼、我有所应。人大代表要忠实代表人民利益和意志,依法执行代表职务,加强思想、作风建设,带头遵守宪法法律,自觉接受监督。

张德江委员长所作的全国人大常委会工作报告,从七个方面总结了过去一年的工作。即:坚持党的领导,坚定人民代表大会制度自信;抓住提高立法质量这个关键,充分发挥立法的引领和推动作用;依法对有关法律问题作出决定,维护宪法法律权威;坚持问题导向,增强监督工作针对性和实效性;尊重代表主体地位,提高代表服务保障工作水平;加强与地方人大联系,共同推进人大工作完善发展;围绕中心、服务大局,统筹做好对外交往、新闻宣传等工作。从完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系;加强对法律实施情况和“一府两院”工作的监督;深化和拓展代表工作等三个方面安排部署了新一年工作。

与会代表在审议时认为,张德江委员长所作的常委会工作报告,完全体现了党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列讲话精神,是一个站位很高、求真务实、符合民意的好报告。报告总结工作主题鲜明、实事求是,安排部署工作任务明确、重点突出,为自治区各级人大工作起到了很好的指导和引领作用。

(四)关于政协工作

政协工作的主要精神,体现在习近平总书记在“两会”党员负责人会议,在民革、台盟、台联联组会上的重要讲话和俞正声主席所作的全国政协常委会工作报告中。

习近平总书记在参加民革、台盟、台联联组讨论时强调指出,政协委员要懂政协、会协商、善议政,做到建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处。要广泛学习各方面知识,扎实开展调查研究,及时了解现实情况,找准存在的问题。同时希望全国政协委员要勇于担当责任,着力提高能力素质,保持良好形象,增强委员意识,为实现中华民族伟大复兴贡献智慧和力量。

俞正声主席所作的全国政协常委会工作报告,从八个方面总结了过去一年的工作。即:加强思想理论建设,坚持正确政治方向;聚焦全面深化改革建言献策,推动重大改革举措顺利实施;围绕经济发展重大问题咨政建言,促进经济平稳健康发展;坚持履职为民,促进民生改善与社会和谐稳定;完善双周协商座谈会等协商形式,提高协商实效;深化联谊交流,加强同港澳台侨胞大团结大联合;开展人民政协对外交往,努力为国家发展营造良好外部环境;加强和改进经常性工作,进一步提高科学化水平。从深入学习贯彻中共中央重大决策部署和习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话精神;紧扣改革发展建言献策;围绕全面推进依法治国积极献计出力;切实强化民主监督职能;广泛凝聚实现中华民族伟大复兴正能量;积极推进工作创新等六个方面安排部署了2015年的政协工作。

与会委员在审议时认为,俞正声主席所作的常委会工作报告,展示了新作为,突出了新亮点,顺应了新要求,不仅继承了以往工作的重要经验,还展示了全国政协在指导思想、工作思路、履职形式等多方面的创新之处,体现了政协作为协商民主重要渠道作用的特色和实际。特别是报告第三部分,从五个方面对更好发挥人民政协在发展社会主义协商民主中的重要作用作出部署,对提升人民政协履职能力提出了新要求,对我们做好自治区政协工作具有重大指导意义。

(五)关于立法法修正案

本次会议一项重要议程就是审议、表决通过了《中华人民共和国立法法》修正案(草案)的议案。修正案增加了11条,主要内容包括:完善立法体制;发挥人大在立法工作中的主导作用;深入推进科学立法、民主立法;完善制定行政法规的程序;加强备案审查;对司法解释的规范和监督等六个方面。

与会代表在审议时认为,修正案草案很好地贯彻了党的十八大和十八届三中、四中全会精神,顺应了新形势、新阶段对立法工作的新要求,吸收了立法法实施15年来各级人大及其常委会在立法工作中的好经验、好做法,符合我国立法的实际,针对性和可操作性很强。对于完善立法体制,提高立法质量和立法效率,维护国家法制统一,形成完备的法律规范体系,推进国家治理体系和治理能力现代化,建设社会主义法治国家,具有重要的现实意义和长远意义。

与会代表、委员纷纷表示,这次“两会”精神内容丰富、主题明确,是对全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的再动员、再部署。要尽心履职、不辱使命、不负重托,全面贯彻落实好本次会议精神,为全面深化改革凝聚起攻坚克难的磅礴力量,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有的贡献。

张春贤书记在最后一次全团会议上对贯彻落实本次会议精神提出了明确要求。他强调指出,这次“两会”是在全国上下认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的形势下召开的一次重要会议。我们一定要深刻认识这次大会的重要意义,认真抓好大会精神的学习宣传和贯彻落实。各位代表、委员要结合参会的切身感受,利用各种方式积极宣传、带头贯彻会议精神。要把贯彻落实“两会”精神与学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、中央民族工作会议和第二次中央新疆工作座谈会精神结合起来,与“一个引领、三管齐下”结合起来,与“适应发展稳定新常态、筑牢长治久安好基础”系列活动结合起来,与新疆实际和各地各部门具体工作结合起来,切实把会议的精神要求变成具体举措和实际行动,努力在破解难题、改进工作、推动发展、维护稳定上不断取得新成效,以优异成绩迎接自治区成立60周年。

让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,齐心协力,开拓进取,扎实工作,为实现“两个一百年”奋斗目标、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!

 

 

 

 

 

 

本期送:区委书记、副书记、常委、区委办公室,区委组织部

区人大常委会主任、副主任、委员、各工作委员会

          区人民政府区长、副区长、办公室及有关局、委、办

          区人民法院办公室、区人民检察院办公室

      区政协办公室、史志办

白碱滩区人大常委会办公室                 2015年4月14日印发

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